广东首批推出69个重大项目1328亿面向民间投资焊接弯头

广东首批推出69个重大项目1328亿面向民间投资

广东省政府6月29日透露，广东今年首批推出69个重大项目面向民间投资，总投资约1328亿元人民币(下同，约合1550亿港元)，其中类型涵盖广泛，包括交通基础、水利环保、市政事业、商贸流通以及综合开发等领域。广东当日亦率先与民企签约10个项目，投资额达117.68亿元。广东省发改委主任何宁卡称，鼓励各地以投资补助、贷款贴息等方式吸引民间资本进入。

广东省十三五重大项目暨2016年面向民间投资项目推介会上，公布的首批项目中，最值得关注的是占总项目投资额近一半的交通基础项目，投资额达637亿元。交通基础类项目9项，包括轨道交通、公路、火车站综合体等。据了解，广东省铁路建设投资集团推出了广佛江珠城轨项目，该项目工程投资预算总额近50亿元，线路全长约156公里，起于广州芳村站，止于珠海机场站，将成为佛山市、江门市、中山市间的客流互通的快速通道。

该线建成后，港人从深圳到江门市区更便利。港人可从穗莞深线和广州地铁直接换乘，从广州到江门通行时间仅需30分钟。据悉，该项目运作方式将结合多种模式，投资回报通过政府购买服务、使用者付费来实现。

拟多模式投资运营

此外，总投资额为300亿元的市政设施类项目属于第二大规模项目，在15个市政设施项目中，包括综合管廊、供水管网等。广州今年共有三个项目面向民间推介，均是地下综合管廊工程。其中，中心城区地下综合管廊工程采用PPP(公共私营合作制)项目建设运营一体的PPP+EPCO模式，政府资本与社会资本的投资比例为34%：66%。东莞同样推出厚街镇中心区环卫统筹PPP项目，该项目主要采用或拟采用政府和民间资本合作模式(PPP)建设。

何宁卡表示，鼓励各地通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等方式，增强项目对民间投资的吸引力。据悉，广东在2012年率先在全国向民间资本开放重大项目投资，已连续3年推出4批共362个重大项目，涉及项目总投资近万亿元。

民企关注政府付款能力

广东省体制改革研究会副会长彭澎分析，今年由于经济低迷，政府继续开放国有项目面向民营资本开放，可以拉动GDP的投资增长。他表示，由于本次推出的项目前期投入大、回报周期长，如果政府降低准入门槛将会吸引更多民资进入。

华浩能源环保投资集团曾以PPP形式参与国内多个环保能源项目，董事戴自觉告诉笔者，民企参与政府项目，首先考虑投资回报率和地方政府的信誉和财政支付能力。他指出，目前不少地方政府背负较重债务，部分出现拖付款项的例子。政府引入民间资本，可借企业管理来提供运营效率，也让社会资本和国有资本公平竞争，有利企业成长。

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