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走在中西部的前列

走在中西部的前列 导读:　　——全国“两会”代表、委员谈大兴求真务实之风奋力实现中原崛起　　(背景提示)中原崛起的核心指标：2020年确保人均GDP达到3000美元，基 本实现工业化，非农业劳动力占60%以上，城市人口占50%以上。经测算 ... 　　——全国“两会”代表、委员谈大兴求真务实之风奋力实现中原崛起

(背景提示)中原崛起的核心指标：2020年确保人均GDP达到3000美元，基 本实现工业化，非农业劳动力占60%以上，城市人口占50%以上。经测算，实现这一目 标，未来18年河南GDP年均增长速度要高于全国1.3～1.4个百分点，达到8. 5%～8.6%。经过努力，这一增长速度是可以实现的。

2003年7月，作为深入贯彻十六大精神的重要成果，省委、省政府集中全省人民的 智慧，立足河南省实际，总结近年来河南省建设和发展的实践经验和理论探索，在全国率先 制定了《河南省全面建设小康社会规划纲要》，提出了河南省全面建设小康社会的奋斗目 标、实现途径、发展布局、战略举措以及发展方向。并以省委全会的名义和全会决议的形式 号召全省人民“奋力实现中原崛起”，努力使河南的发展走在中西部地区前列。反映了河南 新一届省委、省政府领导班子的雄心壮志和务实态度。

今年2月召开的省十届人大二次会议通过的《政府工作报告》，提出了树立科学的发展 观和正确的政绩观，弘扬求真务实的精神和作风，抓住机遇，埋头苦干，加快发展，为实现 中原崛起而奋斗。

全国政协委员、省政协主席范钦臣指出，推进改革开放和现代化建设事业，实现中原崛 起，必须以抓落实为重要导向和内容，加强党风、政风和干部队伍作风建设，在全社会形成

重实际、说实话、办实事、求实效的风气，坚决防止和克服形式主义、官僚主义和浮飘、懒 惰、散漫、怯懦、萎靡、虚假等不良倾向。党的十六大和十六届三中全会确立了全面建设小 康社会、完善社会主义市场经济体制的奋斗目标。制定政策，事情只是做了一半，另一半而且是更重要的一半，就是努力贯彻实施。只有不折不扣地贯彻落实党的各项方针政策，才能

把握大局，抢抓机遇，加快发展。抓好落实，百业俱兴;抓不好落实，一事无成。只有落 实、落实、再落实，才能把宏伟蓝图变成现实。

(背景提示)中原崛起的优势和有利条件：承东启西、接北进南的得天独厚的区位优 势;丰富的资源优势;低廉的成本优势;庞大的经济总量;投资、消费总量较大，经济发展空间广阔;资金流量庞大;农业和制造业具有较强的竞争力。

为了实现中原崛起，省委、省政府决定加快工业化进程，走新型工业化道路，实施中心 城市、中心城镇带动战略，精心培育以郑州为中心，包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、 平顶山、漯河、济源在内的中原城市群经济隆起带。使这一地区成为我国中西部地区对农产 品和矿产品资源进行综合加工的重要基地、河南省制造业和高新技术产业的聚集区域、实施 “东引西进”的主要载体，带动全省经济更快发展。

在中原城市经济隆起带中，郑州无疑集中了河南所具备的优势和有利条件，居于中心和龙头的地位。十届全国人大代表、郑州市市长王文超说，省委、省政府对郑州市提出了很高的要求，寄予了非常高的期望，省《政府工作报告》特别强调要“进一步提高郑州市的首位 度，增强对中原城市群的带动能力”。郑州只有充分认识自身在中原城市经济隆起带中的地 位和作用，努力加快自身发展，才能不辜负省委、省政府和全省人民的期望。一是大力发展 先进制造业和现代服务业，加强航空港、铁路港、公路港、信息港和高新技术产业开发区、 经济技术开发区、出口加工区建设，通过汽车、煤、电、铝、食品、金融、服务、物流等产 业来增强带动能力;二是加快教育、科技发展，为全省提供更高层次的科技、人才支持;三 是扩大城市开放力度，发展开放型经济，不断取得对外开放、东引西进的新突破，吸引更多 的国外、省外资金立足中原;四是扩大城市规模，增强和完善城市功能，加强城市基础设施 和公用设施建设，优化发展环境和人居环境，为河南城市化作出贡献;五是充分挖掘传统文 化，大力吸纳现代先进文化，为河南成为全国文化大省、文化强省作贡献。

(背景提示)中原崛起的难点：主要表现为“三低”，即人均收入水平低、城镇化水平 较低、对外开放水平低。2003年河南省农业从业人员有5500多万，庞大的农村富余 劳动力既是发展滞后的重要因素和中原崛起的难点和关键所在，也是河南经济发展最大的比 较优势所在。

有学者建议，解决实现中原崛起的难点，尤其要在结构调整和体制改革两个方面实行 “双轮驱动”：通过加快工业化，调整产品、产业结构，拉长产品和产业链条，提高附加 值，提升工业发展的档次，同时把大量的农业劳动力转移出来，成为工业劳动力;通过加快 城镇化，调整城乡结构，拉大城市框架，提高城市品位，把大量的农村人口转移到城镇，提 高河南城镇化整体水平;通过推进农业现代化，用发展工业的理念发展农业，提高农业发展

的集约化程度，在大量转移农业人口的基础上，较大幅度地提高农业的劳动生产率，推进农 业现代化为基础，统筹城乡经济社会协调发展。

在河南省各省辖市中，驻马店市无疑是中原崛起难点体现比较多的市之一，该市总人口 815.6万人，596万农村劳动力，其中有78%属于农村富余劳动力。驻马店市委书 记宋璇涛代表说，作为中部地区的传统农业大市，驻马店发展现状与全省、全国的发展水平 相比差距较大。要缩小差距，驻马店的年均发展速度必须高于全国、全省的平均水平。必须 打破欠发达地区相对落后的传统发展模式，实现跨越式发展，实现在未来20年赶上或接近 全省、全国平均水平，在中原崛起中作出应有贡献，为此，必须充分发掘资源潜在优势，推动“四大基地”建设：实施农业竞争性发展战略，建设优质农产品生产和加工基地;加大东 西合作力度，建立产业转移基地;提高组织化程度，建设劳动力输出基地;强化服务意识， 建立旅游休闲基地。通过“四大基地”建设来推动工业化、城镇化和农业现代化，努力实现 资源优势向市场优势的转化，实现驻马店的赶超战略目标。

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